新疆信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司2021年10月物資及服務(wù)授權(quán)采購(gòu)（其他服務(wù)類(lèi)）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)公告

1.采購(gòu)條件
本（批）談判采購(gòu)項(xiàng)目資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備談判采購(gòu)條件。采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式邀請(qǐng)有興趣的潛在應(yīng)答人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)答人”）就本（批）項(xiàng)目提交密封的有競(jìng)爭(zhēng)性的應(yīng)答文件。
2.采購(gòu)范圍及概況
詳見(jiàn)附件1：《項(xiàng)目需求一覽表》，單獨(dú)成冊(cè)。
3.應(yīng)答人資格要求
本批次談判項(xiàng)目對(duì)應(yīng)答人的資格審查方式采用資格后審方式，應(yīng)答人及其產(chǎn)品須滿(mǎn)足如下通用資格要求：
3.1物資類(lèi)
本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)要求應(yīng)答人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其它組織，須具備相應(yīng)貨物供貨及配送能力，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期交貨和承擔(dān)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力。除特別注明外，這些資格、資質(zhì)、業(yè)績(jī)均系應(yīng)答人本企業(yè)所擁有的權(quán)利權(quán)益。
3.1.1應(yīng)答人及其產(chǎn)品須滿(mǎn)足如下通用資格要求：：
（1）若應(yīng)答人為制造商，必須具有生產(chǎn)應(yīng)答產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測(cè)能力。
（2）設(shè)計(jì)制造或銷(xiāo)售過(guò)滿(mǎn)足專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求的相同結(jié)構(gòu)、相同型式、同等或同類(lèi)型或以上技術(shù)規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴(yán)格的條件下，該產(chǎn)品在采購(gòu)文件規(guī)定年限內(nèi)的供貨數(shù)量滿(mǎn)足采購(gòu)文件的要求。
（3）國(guó)家規(guī)定需要取得試驗(yàn)、鑒定報(bào)告的產(chǎn)品，應(yīng)提供國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)、許可產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品有效試驗(yàn)、鑒定報(bào)告，且報(bào)告結(jié)論數(shù)據(jù)滿(mǎn)足本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)技術(shù)規(guī)范要求。
（4）若應(yīng)答人為制造商，外購(gòu)?fù)鈪f(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進(jìn)口散裝的部件應(yīng)符合本采購(gòu)文件技術(shù)規(guī)范要求。同時(shí)，應(yīng)答人應(yīng)具備對(duì)上述材料、元件和部件進(jìn)行進(jìn)廠驗(yàn)收所需的檢驗(yàn)制度、檢測(cè)手段和能力，和由材料、元件和部件供應(yīng)商提供的檢測(cè)合格證明，并滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范對(duì)外購(gòu)?fù)鈪f(xié)組件材料第三人資質(zhì)業(yè)績(jī)和技術(shù)水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
（5）取得國(guó)家法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。取得采購(gòu)文件要求的有效認(rèn)證證書(shū)。
（6）供貨產(chǎn)品必須符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
（7）應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信用，不得被工商行政管理等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入并公示為“經(jīng)營(yíng)異常”名錄。應(yīng)答人被國(guó)家機(jī)關(guān)列為違法失信人的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。
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（9）應(yīng)答人需在商務(wù)文件中提供在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢(xún)的，包含“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”的查詢(xún)結(jié)果（查詢(xún)?nèi)掌趹?yīng)在首次應(yīng)答文件遞交截止日前20天內(nèi)，查詢(xún)結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動(dòng)生成的PDF文件的電子版）。未提供有效國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢(xún)結(jié)果的，其應(yīng)答文件作否決處理。
（10）未按采購(gòu)文件要求提供“重法紀(jì)、講誠(chéng)信、提質(zhì)量”承諾函的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的投標(biāo)將被否決。
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（12）提供的同類(lèi)貨物未因該貨物原因出現(xiàn)過(guò)事故；或出現(xiàn)過(guò)事故，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并得到國(guó)家電網(wǎng)公司的驗(yàn)證。
（13）應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
a）為采購(gòu)人不具備獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
b）為本（批）次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)提供采購(gòu)代理服務(wù)的；
c）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
d）對(duì)于接受代理商的應(yīng)答，一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物委托兩個(gè)及以上代理商參加的或制造商與其代理商同時(shí)參與應(yīng)答的；
e）被責(zé)令停業(yè)的；
f）被暫停或取消應(yīng)答資格的；
g）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
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i）應(yīng)答截止時(shí)間前三年內(nèi)在采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)中有提供虛假信息或證明文件、提供虛假試驗(yàn)報(bào)告行為的。
（14）應(yīng)答人需按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定填報(bào)增值稅稅率。
（15）應(yīng)答人需提供股權(quán)結(jié)構(gòu)說(shuō)明書(shū)。
（16）應(yīng)答產(chǎn)品不得違反《國(guó)家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》相關(guān)要求。
（17）為遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)謹(jǐn)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，委托中介機(jī)構(gòu)、中間人采取不正當(dāng)手段進(jìn)行串通投標(biāo)，以及侵害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的行為，串通投標(biāo)行為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，上述行為一經(jīng)查實(shí)，將取消相關(guān)投標(biāo)人中標(biāo)資格，同時(shí)依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》要求予以處理。
在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形，可認(rèn)定為串通投標(biāo)：
a）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制，不同電子投標(biāo)文件通過(guò)同一臺(tái)電腦制作、上傳。
b）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理應(yīng)答事宜，如同一個(gè)單位派人或者同一個(gè)人代表不同投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、提出異議、澄清答復(fù)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)等；通過(guò)郵件、快遞形式寄出投標(biāo)文件或收取中標(biāo)通知書(shū)的，如不同投標(biāo)人寄出、收件地址或人員相同的。
c）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人，其存在串通應(yīng)答的可能性極大，應(yīng)當(dāng)先行給予認(rèn)定，除非投標(biāo)人能夠證明其不存在串通投標(biāo)的行為。
d）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者應(yīng)答報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異，主要表現(xiàn)為投標(biāo)文件錯(cuò)誤表述、錯(cuò)誤計(jì)算或者筆誤雷同，投標(biāo)文件內(nèi)容整段內(nèi)容一致，投標(biāo)文件排版格式一致，投標(biāo)報(bào)價(jià)呈等差數(shù)列或有規(guī)律性的百分比等。
e）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件上所加蓋印章、簽字相同的，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝，“你中有我，我中有你”。
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g）招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)電子化的情形下，不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的IP地址下載招標(biāo)文件或者上傳投標(biāo)文件；不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件編制時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號(hào)和硬盤(pán)序列號(hào)均相同的；不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)和硬盤(pán)序列號(hào)等硬件信息均相同的（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)上傳電子投標(biāo)文件的除外）。
h）舉報(bào)人提供的投標(biāo)人串通應(yīng)答證據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)屬實(shí)的。
3.1.2應(yīng)答人及其產(chǎn)品須滿(mǎn)足相應(yīng)專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求，各類(lèi)貨物專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求參見(jiàn)附件2:專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求。
3.1.3各應(yīng)答人均可就本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的部分或全部標(biāo)包進(jìn)行參與響應(yīng)。
3.1.4本次談判采購(gòu)最高限價(jià)詳見(jiàn)附件1：《項(xiàng)目需求一覽表》
3.1.5技術(shù)參數(shù)以技術(shù)規(guī)范書(shū)為準(zhǔn)；應(yīng)答人專(zhuān)用資格業(yè)績(jī)要求以附件2:專(zhuān)用資質(zhì)業(yè)績(jī)要求為準(zhǔn)；采購(gòu)貨物數(shù)量、交貨期以《項(xiàng)目需求一覽表》為準(zhǔn)。
3.2施工類(lèi)、服務(wù)類(lèi)
3.2.1本次采購(gòu)要求應(yīng)答人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其它組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)采購(gòu)項(xiàng)目的能力。
3.2.2本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.2.3本次采購(gòu)不接受代理商應(yīng)答。
3.2.4通用資質(zhì)要求
（1）有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有效的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。
（2）應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證
（3）應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
①為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
②為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；
③為本標(biāo)段的代建人；
④為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；
⑤與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；
⑥與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；
⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；
⑧被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；
⑨被暫?；蛉∠麘?yīng)答資格的；
⑩財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
?在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問(wèn)題的；
?首次遞交應(yīng)答文件截止日前兩年內(nèi)存在違反國(guó)家有關(guān)法律禁止轉(zhuǎn)分包規(guī)定的行為;
?法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)包應(yīng)答的；或被授權(quán)人為同一人的不同單位，在同一標(biāo)包中同時(shí)應(yīng)答的。
（3）國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目未在采購(gòu)說(shuō)明書(shū)中明確要求應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)標(biāo)識(shí)的，應(yīng)答人不得隨意添加標(biāo)識(shí)應(yīng)用內(nèi)容。拒絕應(yīng)答人額外添加標(biāo)識(shí)應(yīng)用項(xiàng)目的服務(wù)。
（4）根據(jù)實(shí)際情況，采購(gòu)項(xiàng)目中確需使用國(guó)網(wǎng)標(biāo)識(shí)應(yīng)用的，應(yīng)符合《國(guó)家電網(wǎng)公司標(biāo)識(shí)應(yīng)用手冊(cè)》的相關(guān)要求。
3.2.5專(zhuān)用資質(zhì)要求：具體詳見(jiàn)《項(xiàng)目需求一覽表》對(duì)應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容。
特別說(shuō)明：因新型冠狀病毒疫情影響導(dǎo)致證書(shū)、報(bào)告過(guò)期后未及時(shí)續(xù)期的應(yīng)答人，應(yīng)在應(yīng)答文件相應(yīng)位置提交情況說(shuō)明及能夠證明確實(shí)因疫情影響辦理續(xù)期的證明材料，供評(píng)審委員會(huì)判斷。
根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建辦市函〔2020〕334號(hào)）要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2021年12月31日。上述資質(zhì)證書(shū)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。
3.2.6信譽(yù)要求：
根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》的規(guī)定，投標(biāo)人不得存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為，詳見(jiàn)最新發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》及《國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》。
3.2.7業(yè)績(jī)要求：
施工類(lèi)項(xiàng)目：首次遞交應(yīng)答文件截止日前2個(gè)自然年內(nèi)，應(yīng)答人具有與采購(gòu)項(xiàng)目類(lèi)似工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。
其他服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目：具有類(lèi)似業(yè)績(jī)（具體要求以采購(gòu)文件及項(xiàng)目需求一覽表為準(zhǔn)）。
3.2.8項(xiàng)目經(jīng)理要求：具體要求以采購(gòu)文件及《采購(gòu)需求一覽表》為準(zhǔn)。
3.2.9安全質(zhì)量要求
潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：
自首次遞交應(yīng)答文件截止日前三年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級(jí)及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級(jí)及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級(jí)人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級(jí)質(zhì)量事件）；三個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人負(fù)同等及以上責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級(jí)質(zhì)量事件）。
3.2.10財(cái)務(wù)要求
首次遞交應(yīng)答文件截止日前三個(gè)會(huì)計(jì)年度,即2018年至2020年（若無(wú)2020年財(cái)務(wù)報(bào)告，仍提供2017至2019年）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，不得出現(xiàn)連續(xù)三年虧損。應(yīng)答人成立時(shí)間少于規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。
3.2.11工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)（工程結(jié)算）和施工的應(yīng)答要求
在同一電網(wǎng)建設(shè)工程中，有如下情況之一的，不得同時(shí)承擔(dān)該工程的造價(jià)咨詢(xún)（工程結(jié)算）和施工任務(wù)：
（1）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)或兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司的；
（2）兩個(gè)及以上應(yīng)答單位存在相同股東，且該股東在每個(gè)應(yīng)答單位均處于相對(duì)控股（第一大股東）、絕對(duì)控股（持股比例50%以上）的；
（3）兩個(gè)及以上應(yīng)答單位的法定代表人為夫妻關(guān)系的或存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系（如父子、近親屬等）的單位。
請(qǐng)各潛在應(yīng)答人知悉，如應(yīng)答人同時(shí)參與同一電網(wǎng)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)（工程結(jié)算）和施工項(xiàng)目的應(yīng)答，應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明，明確兩類(lèi)項(xiàng)目的中標(biāo)優(yōu)選順序，如無(wú)書(shū)面說(shuō)明則默認(rèn)由招標(biāo)人決定其優(yōu)選順序。
3.2.12疫情防控方案要求
因國(guó)家整體疫情防控工作需要，請(qǐng)各潛在應(yīng)答人在編制技術(shù)應(yīng)答文件時(shí)，針對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施或提供服務(wù)的采購(gòu)項(xiàng)目編制相應(yīng)的疫情防控方案（內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、日常管理、應(yīng)急處置、物資保障及具體防控措施等方面。防控措施包括：人員管控、現(xiàn)場(chǎng)管控、住宿管控、用餐管控、防疫物資管控等），該方案將被納入應(yīng)答文件評(píng)審事項(xiàng)。
3.3接受分公司投標(biāo)，但該分公司必須獨(dú)立滿(mǎn)足本次談判規(guī)定的所有要求。
3.4其他要求：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。
4.凡有意報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的潛在應(yīng)答人，請(qǐng)于2021年11月2日19:00時(shí)至2021年11月5日19:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），獲取談判采購(gòu)文件。


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聯(lián)系人：郝亮
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