臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游

項目（包）二次經營權招標
 招標編號：YNJHZC-2021-05-31 
開標時間：2021-06-15招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司
資金來源： 其它  
臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（包）二次經營權招

標公告
臨翔區(qū)博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)部分旅游項目基本具備商業(yè)運營條件，為增加人民群眾的休閑、娛樂項目，提升博尚片

區(qū)、昔歸片區(qū)旅游景觀功效，臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司決定以公開招標方式引入

經營企業(yè)對博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（包）進行商業(yè)運營管理。受臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文

化開發(fā)有限責任公司（以下簡稱“招標人”）的委托，采用公開招標方式選擇博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（

包）的運營管理單位，現誠邀符合條件的投標單位參加投標。
一、項目概況
（一）項目名稱：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司博尚片區(qū)、昔歸片區(qū)旅游項目（

包）二次經營權招標
（二）招標人：臨滄市臨翔區(qū)恒祥建設開發(fā)集團旅游文化開發(fā)有限責任公司    
（三）項目經營范圍
本項目涉及博尚片區(qū)及昔歸片區(qū)，其中，博尚片區(qū)主要經營范圍為：商業(yè)業(yè)態(tài)、博尚游客中心、旅游觀光車線路、

停車場（含游客中心停車場、博尚花海停車場）、曼萊湖水上項目；昔歸片區(qū)主要經營范圍為：昔歸游客中心、旅

游觀光車線路、停車場、餐廳、昔歸水上項目。
1.游客中心：游客中心主要負責游客接待、提供休息場所、售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、詢問及咨詢、

投訴受理、餐飲住宿、演藝購物、監(jiān)控監(jiān)管、公益性服務及招標人認可的商業(yè)服務，同時，游客中心應配備及完善

急救醫(yī)務服務、服務熱線電話、網絡、手機充電等服務功能。
2.旅游觀光車線路：由經營企業(yè)負責購置所需觀光車輛，選聘駕駛人員、辦理相關運營手續(xù)、并負責博尚片區(qū)及昔

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3.停車場：博尚游客中心停車場、昔歸游客中心停車場及博尚花海停車場均已完成基礎建設，由經營企業(yè)完善停車

場設施配套、投入專業(yè)的管理工具，派出專業(yè)管理團隊進行停車泊位規(guī)范化管理。
4.餐廳：昔歸片區(qū)餐廳已完成基礎建設，經營企業(yè)按餐飲行業(yè)需求及規(guī)范，進行餐廳裝修，購置餐飲所需設備（廚

具、工器具、餐具等）、管理及服務人員選聘，辦理相關證照后規(guī)范經營，為游客提供優(yōu)質餐飲服務。
5.水上項目：曼萊湖水上項目和昔歸水上項目由經營企業(yè)提出策劃方案，招標人（或經營企業(yè)）向主管部門申報批

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6.本項目的具體經營范圍以經招標人審核后的范圍為準（需按規(guī)定進行備案或許可的項目，以相關行政主管部門備

案或許可的內容為準）。
7.中標單位需持中標通知書3日內打100萬履約保證金，再正式簽訂合同，在乙方進場后按三個階段退還給乙方。（

階段合同簽訂進場退還30%，第二階段定設備支付30%，第三階段設備進場后支付40%）。
（四）項目運營期限：項目運營期限包括建設期及運營管理期，自《項目經營管理合同》簽訂之日起開始計算。本

項目的運營期限不得低于5年，不得超過10年，由投標人根據項目建設經營概念性策劃方案自行確定，其中，項目

建設期不得超過3個月。
二、項目建設經營的主要條件
（一）項目經營管理模式
該項目擬將博尚片區(qū)及昔歸片區(qū)統(tǒng)一打包，采取經營權招標模式，引入經營企業(yè)由其獨家投 資建設并經營上述項

目。經營企業(yè)負責籌集、投入該項目建設及經營所需的全部資金（包括項目策劃、投 資建設、運營管理階段），
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實施該項目的建設，并負責項目建設后的商業(yè)運營管理，由招標人及經營企業(yè)按合同約定比例對經營收入進行分成

。經營期限屆滿后，經營企業(yè)無條件將經營權移交給招標人，除雙方另有約定外，經營企業(yè)所投入的設備、設施，

原則上由經營企業(yè)自行拆除清退，招標人不給予任何補償費用，經營企業(yè)不拆除清場的，由招標人進行拆除及清場

，所發(fā)生的費用由經營企業(yè)承擔；經營企業(yè)經營過程中使用所有人員由經營企業(yè)自行安置。
（二）項目分成
經營期限前5年內，招標人經營收入的分成比例不得低于10%，5年后，招標人的分成比例不得低于前5年，且分成比

例在前5年基礎上增加幅度不得低于10%，各階段分成比例具體以投標人的投標承諾為準。
（三）《項目經營管理合同》主要條款
1.經營企業(yè)的項目策劃及建設內容必須符合國家、省、市、區(qū)關的有關意見和政策要求，必須符合招標人關于博尚

片區(qū)、昔歸片區(qū)整體項目發(fā)展定位的有關要求。
2.項目策劃方案及建設方案必須由招標人和經營企業(yè)共同審查，并經招標人認可。未經招標人認可的策劃方案、建

設方案及建設內容，經營企業(yè)不得擅自實施，否則視為經營企業(yè)違約，招標人有權終止《項目經營管理合同》。
3.項目實施必須按招標人審定的策劃方案、建設方案進行，實施過程中對招標人審定的策劃方案、建設方案等變更

內容，必須事先報經招標人同意，否則視為經營企業(yè)違約，招標人有權終止《項目經營管理合同》。
4.項目現場實際條件為招標人能提供的基礎條件（以簽訂合同之日為準），招標人不承諾在此基礎條件上增加投入

或繼續(xù)建設其他基礎設施以改善經營條件。經營企業(yè)因對項目現場條件不了解，或因對招標人繼續(xù)投入和建設項目

產生誤解，導致經營企業(yè)經濟損失的，招標人概不承擔責任。
5.經營企業(yè)應承擔項目建設、運營管理過程中的所有費用，包括但不限于游樂設施購置費、改造裝修費、設備設施

配套費、員工工資（含獎金、福利費、社保費、工會經費等）、水電費、設備修理或維修費、折舊費、年檢費、廣
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告營銷費、道路及建筑物修繕費、環(huán)境衛(wèi)生費、綠化管理費、垃圾轉運費、保險費、安全保衛(wèi)費、業(yè)務接待費、辦

公費用以及經營收入增值稅費、企業(yè)所得稅及其它稅費等。
6.乙方的經營項目需國家主管部門許可或備案的，經營企業(yè)需按要求辦理許可或備案后方可開展相應經營項目，不

得無證經營或違規(guī)經營；經營期限內，乙方負責辦理項目運營的所有有關手續(xù)，自行承擔安全、消防等等一切管理

責任及后果。
7.經營企業(yè)的收費標準須經招標人備案同意，嚴禁利用項目的壟斷地位或優(yōu)勢地位實施高收費、亂收費，按國家規(guī)

定須經物價部門批準的收費項目，必須由經物價部門批準后方可開展收費；乙方銷售的所有門票費用需包含有保險

費用。
8.經營企業(yè)按招標人認可的策劃方案、建設方案及運營方案實施項目建設及運營管理，自行承擔所有費用，自負盈

虧，對于建設和運營中產生的費用和成本，招標人概不補償。
9.招標人將根據相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，對項目的建設程序、策劃方案實施、經營安全管理等工作進行全面監(jiān)督

管理，經營企業(yè)必須服從并予以配合。
10.經營企業(yè)不得超出批準范圍開展其他經營活動，禁止任何違反國家相關法律法規(guī)的違法活動。
11.經營期限內，經營企業(yè)若需將本項目的部分經營范圍轉包給第三方的，須報經招標人同意，但經營企業(yè)不得擅

自將經營權進行抵押、質押、轉讓。
12.經營期滿后，經營企業(yè)須將本項目經營權移交招標人，招標人根據雙方履約情況和項目經營情況，決定是否續(xù)

約。
13.《項目經營管理合同》終止條款包括但不限于以下情形：
（1）經營企業(yè)未按進度計劃投 資及建設，致使項目不能如期運營的；
（2）經營企業(yè)未按經招標人批準的策劃方案及建設內容實施的；
（3）經營企業(yè)未按運營管理方案進行項目運營管理的；
（4）經營企業(yè)非不可抗力原因停業(yè)、歇業(yè)超過二個月的；
（5）乙方不按約定將所有經營收入納入甲方指定賬戶的；
（6）乙方隱瞞不如實上報收入的；
（7）因乙方原因出現重大安全質量事故的；
（8）因乙方原因出現影響社 會穩(wěn)定的群體性事件的；
（9）乙方已實際喪失履約能力或缺乏履約意愿的；
（10）未經甲方同意，擅自抵押、質押、轉讓本項目經營權的；
（11）國家、省、市或臨翔區(qū)黨委政府要求對項目經營進行調整的。
（12）《項目經營管理合同》中約定的其他終止條款。
發(fā)生以上情形時招標人書面通知經營企業(yè)3-5天后合同自行終止。
（四）經營收入及財務管理
1.經營企業(yè)的經營收入范圍包括門票、觀光車票、游船票、產品銷售、廣告、經營攤位、導游、餐飲及零售、房車

服務、露營服務、住宿、游樂、停車場收費等收入，具體以招標人審核通過的范圍為準。
2.招標人在次月的1日-5日內進行結算，6日-10日內進行分成支付。
3.若經營者不按約定將所有經營收入納入招標人指定的賬戶的，每發(fā)現一次，視為經營企業(yè)違約。
4.在經營期限內，經營者應設立專用的應急資金賬戶，專門用于項目建設、運營過程中緊急情況時的資金支付，賬

戶金額資金應保證隨支隨補，若該賬戶資金不足時，招標人有權從每月向乙方支付的分成中予以扣除。
（五）其他條件按照招標文件規(guī)定，根據招標結果在《項目經營管理合同》中約定。
三、投標人資格
1.投標人須為在中華人民共和國注冊具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織，持有有效的法人或者其他組織

的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。
2.投標人財務狀況良好，未處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)。
3.投標人具有健全的財務會計制度，具有2017年至2020年內任意二年的財務報表（成立不滿二年的企業(yè)提供成立后

的年度財務報表）。
4.投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的“失信懲戒對象”、“重大稅收違法案.

件當事人”名單。
5.投標人的法定代表人未列入“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”

、“限制消費人員”及“被執(zhí)行人信息”名單。
6.投標人具有履行項目所必需資金。
7.具有履行項目所必需的建設及經營管理能力及管理人員。
8.有切實可行的項目運營管理方案。
9.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織不得參加投標；法定代表人為同一人或者存在控股

管理關系的不同單位不得同時參加本項目的投標。
10.對投標人的其他要求，詳見招標文件。
四、招標文件的獲取
（一）凡有意向參加本項目投標的單位請于2021年5月24日至2021年5月28日（每日上午8時30分至12時00分，下午

14時30分至18時00分）期間購買招標文件。
（二）報名及購買招標文件時提供以下資料審查：
1）投標人的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復印件加斧章）；
2）法定代表人身份證明書（原件）；
3）法定代表人授權委托書（原件，如法定代表人親自報名的無須提供）；
4）法定代表人或被授權人的身份證（原件）。
（三）招標文件售價800.00元/套，售后不退。
五、投標文件的遞交
1.遞交截止時間：2021年6月15日上午9時00分。
2.開標地點：云南省臨滄市。
3.投標文件須由委托人或法定代表人在規(guī)定的截止時間前將密封后的紙質投標文件（正本1份，副本2份）遞交至指

定地點，并同時提交電子版投標文件1份。未在規(guī)定時間內遞交或未遞交至指定地點的投標文件招標人和代理機構

不予受理。
六、以上內容如與招標文件不一致之處，以招標文件為準。
聯系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請 聯 系 獲 取 投 標 申 請 表 。
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